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杨清河的另一名辩护律师洪道德提出，所有的借款、集资活动全是公司、团体所为，杨清河只不过是这些公司、团体的实际控制人，不是集资诈骗罪的犯罪主体。2018年5月23日，安阳市中级人民法院对此案一审判决。判决书显示，杨清河虽以超越集团公司的名义，实施集资行为，但该行为未体现公司意志，所获利益也未全部归属于其成立的公司，杨清河系冒用公司之名，行个人犯罪之实，故超越集团的集资行为，应定性为杨清河个人犯罪，而非单位犯罪。

我国金融体系起步较晚，面临的问题和挑战，发达国家在其发展过程中也曾面临类似的情况。因此，充分借鉴国际经验，深入总结和把握金融发展的客观规律，明确现代金融体系建设的目标和路径，少走弯路，充分体现我国的后发优势。（一）正确认识金融业综合经营趋势

双方纠纷未解2010年，得知汕头市公安局龙湖分局以涉嫌职务侵占罪调查他后，黄家仁和妻子逃走，直到2016年12月15日返回汕头投案自首，第二天被取保候审。黄家仁称，在龙湖分局调查前，他已经被汕头市公安局金平分局羁押28天，涉嫌罪名同样是“职务侵占”，后看守所以“发现不该拘留”释放。释放第二天，黄家仁得知杨育城报案，龙湖分局又以涉嫌职务侵占调查他，于是选择离开。

随着金融监管体制改革的推进、金融业进一步对外开放、资管新规等监管政策出台，我国金融市场的市场分割和定价扭曲正在逐步消除。我国金融市场的结构将发生重大变化，中国特色的影子银行（即银行的影子）将逐步消失，资产证券化、货币市场基金等新脱媒方式将会涌现，金融监管和货币政策要未雨绸缪、早作准备。

责任编辑：于健 SF069原标题：人民银行上海总部：着力改善营商环境、提升金融服务效率为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党的十九大精神，认真落实人民银行总行和上海市委、市政府的统一部署，人民银行上海总部立足自身，就上海总部深化改革开放、优化营商环境提出二十条具体要求，主要包括推进金融市场和金融服务业开放、人民币全球服务体系建设、外汇管理改革、提升账户开立等行政许可与审批效率、推进信用体系建设、提升融资便利性和可得性、金融消费权益保护、防范金融风险等方面，旨在通过简政放权与优化服务，有效提升金融服务效率，改善营商环境。

金融风险往大了说会成为系统性风险，一旦发生系统性风险就会引发社会问题、政治问题。往小了说是投资人受害，其实我们在座的每一个人，如果说你到现在为止没收到一条非法金融活动的短信我是不相信的。所以我们如何在微信上、短信上防控好这些，我们也希望微信、电信平台发挥好作用，从源头制止非法金融信息的传播。我们也在打击非法金融广告，在这里我也呼吁，所有从事金融活动没有金融许可证的情况下，现在再做金融广告，一律列为非法金融活动，予以监管。因为没有这种非法广告的传播，老百姓是接触不到的，既然是为非法金融广告传播，就要接受惩罚。最近北京市金融局和北京市工商局已经开始在行动，如果社会上广告净化了，信息传播途径净化了，金融机构履责了，每一个人的金融意识提升了，社会的成本将会大大节约。我觉得这也是我们所有从事金融的人对社会的贡献，也是一个责任感。